移民的重要身份號碼: 社保號, 稅號, 及Alien 號碼

社會保障號碼(Social Security Number, SSN)是由司法部社會保障局通過社保卡發放的一個非常重要的身份驗證號碼。社保卡上通常包括社會保障號碼、持有人的姓名、以及相關僱傭的狀況等。政府部門、信用檢查系統、學校、衛生保健系統、保險以及其他很多機構都將社會保障號碼作為最重要的個人身份驗證憑證。社會保障號碼對幫助獲得社會保障福利、駕駛證、信用卡、房屋貸款、個人保險以及入學資格等都有很大的幫助。此外，工作許可以及僱傭資格確認的I-9表格中都要求提供這個號碼。但是，因為只有一定資格的人才能在美國合法的工作，所以根據持有人的國籍以及移民身份，社保卡主要分為三個類別。 　　無限制的社保卡(Non-restricted Social Security Cards)
　　無限制社保卡的持有人必須在美國境內有工作許可。這個群體包括美國公民、永久居民、難民以及獲得庇護的外籍者。這種社保卡可以在I-9表中使用，並且持有人可以在美國不受限制地工作。卡上只標明持有人姓名以及社會保障號碼。無論美國公民還是永久居民，在申請社保卡時都需要向社會保障局提交合法身份的證明。
　　有資格限制的社保卡(Restricted Eligibility Social Security Cards)
　　從國土安全部(Department of Homeland Security，DHS)獲得了工作許可的外籍者持有的是有資格限制的社保卡。
　　這樣的社保卡上標注有持有人的姓名，社保號碼，並且有“VALID FOR WORK ONLY WITH DHS AUTHORIZATION”字樣標注。這種卡的持有人只有在獲得DHS的工作許可的情況下才可以在美國合法工作。同時，持有F-1,J-1,M-1或H-2等允許工作的非移民簽證的持有人的工作還必須符合相應簽證的要求。例如，H-1B簽證持有人在使用他/她的社保卡的時候只允許為其H-1B簽證的申請人僱主工作。外籍員工在持有受限制的社保卡的情況下不得為其他的僱主工作，除非從DHS獲得了其他許可。 F-1學生在身份期間內允許在學校內進行兼職。因此，社會保障局只會將社保卡發放給獲得了校園內工作或者從DHS獲得了其他工作許可例如EAD的學生。而J-1身份的申請人只有在提交了由僱主保證人提供的證明信的情況下才可以申請社保卡。
　　在DHS獲得許可持有EAD工作的外籍者持有的也是受限制的社保卡。例如，J-2持有人原則上不能進行工作。但是，可以向DHS進行EAD工作許可的申請。此外，F-1學生在OPT期間也可以獲得EAD工作許可。而且，身份調整申請人在I-485等待期間也可以申請EAD。EAD申請一旦批准，受益人就可以申請資格限制的社保卡了。
　　以公共救濟為目的的社保卡(Public Assistance Purpose Social Security Cards)
　　一些擁有合法身份但沒有獲得DHS工作許可的外籍者也可以獲得社會保障號碼。也就是說一些需要社會保障號碼來收取公共救濟的申請人也可以申請社保卡。這種類型的卡並不是以工作為目的，卡上標明“NOT VALID FOR EMPLOYMENT”。這種類別的社保卡可以用於身份驗證，但並不能作為工作的憑證，除非獲得了工作許可並同時申請了新的社保卡。例如，獲得了貧困家庭臨時救濟(Temporary Assistance for Needy Families ，TANF)的家庭就需要提交家庭成員的社會保障號碼。 如果家庭成員都沒有DHS工作許可的話，他們就會收到一個以接收救濟為目的的非工作社保卡。
　　社保卡的升級
　　如果申請人通過身份轉換或獲得綠卡等方式擁有了工作資格，就可以申請替換原本使用的社保卡的類別。在向社會保障局提交申請時， 申請人需要提交新的工作資格的證明，例如綠卡或工作許可的複印件。替換後的社保卡將表明持有人的工作資格，但持有人的社保號碼保持不變。並且這種升級也不是必須的。
　　個人稅號(Individual Tax Identification Number，ITIN)
　　一些有合法身份或者一些失去合法身份的外籍者不符合申請工作許可或者非工作目的的社保卡的資格。在沒有社保卡(社會保障號碼)的情況下，外籍者不能納稅或作為附屬納稅人。為了解決這個問題，IRS(Internal Revenue Service)允許這些沒有社會保障號碼的外籍者通過W-7表格申請一個個人稅號。ITIN只是用於IRS的聯邦稅務報告。也就是說，這個號碼並不能作為持有人的工作許可，也不能作為獲得社會保障利益的憑證，而只能用於稅務系統的身份認證。當然，個人稅號還可以用於銀行開戶。關於申請個人稅號的詳細規則請咨詢註冊會計師。
　　外籍者登記號碼 (A Number)
　　很多人常常分不清社會保障號碼和由國土安全部提供的外籍者登記號碼，即A number。
　　外籍者在申請移民、被驅逐出境或者其他特殊情況下會被賦予一個“A”number。而F-1 OPT或者J-2等附帶臨時工作許可的簽證的持有人也會在EAD上獲得一個臨時的A number。正式的A number由8位數字組成，而有時候由數字0開始時會有10位。通常，一個人只能有一個正式的A number。但在多個申請的案例中，申請人也有可能獲得多個A number。 國土安全部使用A number來確認外籍者的身份。這個號碼本身並不能作為工作許可、也不能作為合法身份或者永久居民的憑證。


2008-06-18 15:40:55 張哲瑞律師事務所